區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域關(guān)系協(xié)調(diào)的科學(xué)，在我國(guó)區(qū)域發(fā)展實(shí)踐中得到了充分的應(yīng)用。《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出“堅(jiān)持實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略”，擘畫了中國(guó)面向未來(lái)的宏偉藍(lán)圖，也為深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究指明了新方向。

學(xué)科理論體系日趨完善

當(dāng)前，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究框架已基本形成。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院生態(tài)文明研究所黨委書記楊開忠表示，新中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)萌芽于改革開放以前，借鑒了蘇聯(lián)生產(chǎn)布局學(xué)理論和實(shí)踐。改革開放以來(lái)，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)在回答和解決社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的重大區(qū)域理論和實(shí)踐問題中不斷發(fā)展，形成了諸如“中國(guó)區(qū)域分工轉(zhuǎn)型”“空間一體化發(fā)展戰(zhàn)略”等學(xué)說，發(fā)展了中國(guó)新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)和區(qū)域發(fā)展理論。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究框架已基本形成。這個(gè)框架概括起來(lái)包括三個(gè)層面內(nèi)容：形成以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)區(qū)位、空間經(jīng)濟(jì)互動(dòng)、空間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展為代表的空間經(jīng)濟(jì)理論，確立以國(guó)土空間規(guī)劃、區(qū)域政策為代表的空間治理經(jīng)濟(jì)學(xué)，采用以空間計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、空間經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性分析為代表的空間分析方法。當(dāng)前，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)已進(jìn)入學(xué)術(shù)自立自強(qiáng)的新階段。

改革開放以來(lái)，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論在發(fā)展實(shí)踐的推動(dòng)下持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，已經(jīng)產(chǎn)生了一大批具有重要學(xué)術(shù)價(jià)值或決策價(jià)值的研究成果。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所區(qū)域經(jīng)濟(jì)室主任葉振宇認(rèn)為，目前，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論體系在適應(yīng)時(shí)代發(fā)展中日趨完善。我國(guó)理論界深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“5·17”重要講話精神，圍繞國(guó)家重大現(xiàn)實(shí)問題開展學(xué)術(shù)研究，不僅在國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略、國(guó)土空間規(guī)劃、區(qū)域政策評(píng)估、區(qū)域發(fā)展差距、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與集聚等領(lǐng)域取得了一批具有代表性和較高學(xué)術(shù)影響力的研究成果，同時(shí)也把區(qū)域協(xié)同發(fā)展、城鎮(zhèn)化空間形態(tài)、脫貧攻堅(jiān)、區(qū)域?qū)谠阮I(lǐng)域的創(chuàng)新實(shí)踐吸收進(jìn)學(xué)科理論體系中，開始探索創(chuàng)建具有中國(guó)特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)。

我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)前具有代表性的成果，主要是對(duì)新時(shí)代中國(guó)區(qū)域發(fā)展與實(shí)踐的總結(jié)。中國(guó)人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授孫久文表示，一是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理論。為解決“發(fā)展不平衡不充分”問題，針對(duì)我國(guó)東中西部和南北方的發(fā)展差距持續(xù)擴(kuò)大，在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理論研究取得突破性進(jìn)展。二是現(xiàn)代城鄉(xiāng)關(guān)系理論。新型城鎮(zhèn)化理論、鄉(xiāng)村振興理論和“精準(zhǔn)扶貧”理論組成了現(xiàn)代城鄉(xiāng)關(guān)系理論。當(dāng)前研究的重點(diǎn)是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城互動(dòng)、生態(tài)宜居為基礎(chǔ)，把城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興和反貧困結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建面向現(xiàn)代化的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。三是區(qū)域協(xié)同發(fā)展與一體化理論。這包括對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展的研究、長(zhǎng)三角一體化的研究、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的研究等成果。

復(fù)旦大學(xué)產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任范劍勇表示，目前，區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論與國(guó)際貿(mào)易理論、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論存在較大的交集。除了傳統(tǒng)規(guī)模報(bào)酬不變的資源稟賦理論、規(guī)模報(bào)酬遞增的新貿(mào)易理論外，區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論逐步發(fā)展出了注重空間外部性差異的新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)理論與城市經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。如何將這一理論與中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際和制度變革需要結(jié)合起來(lái)，并正確地應(yīng)用于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策實(shí)踐中，還需要學(xué)界和社會(huì)各界的進(jìn)一步探索。

發(fā)揮理論指導(dǎo)作用

中國(guó)特色經(jīng)濟(jì)學(xué)體系應(yīng)以區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)為重要支柱。楊開忠認(rèn)為，整體而言，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要落腳到地理空間上，“在哪里生產(chǎn)”“為誰(shuí)生產(chǎn)”“生產(chǎn)什么”“如何生產(chǎn)”以及“誰(shuí)決策、按什么規(guī)則和程序作出決策”共同構(gòu)成資源配置的基本問題。我國(guó)是一個(gè)超大規(guī)模國(guó)家，幅員遼闊，人口眾多，區(qū)域多樣性極為豐富，“在哪里生產(chǎn)”對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)至關(guān)重要。政府為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展會(huì)不斷塑造經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)，因而新中國(guó)成立以來(lái)先后實(shí)施了沿海內(nèi)地平衡布局、不平衡布局和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。這意味著，在我國(guó)，沒有地理空間的經(jīng)濟(jì)分析通常是不切實(shí)際的，難以充分解釋中國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，也無(wú)法為黨和國(guó)家在該方面的方針和政策提供有效的學(xué)理支撐。

我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論在區(qū)域發(fā)展實(shí)踐中得到比較充分的應(yīng)用。在葉振宇看來(lái)，展望未來(lái)，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究和教學(xué)工作者要勇立時(shí)代潮頭，挖掘中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的創(chuàng)新土壤，推動(dòng)學(xué)科理論體系創(chuàng)新。同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論的進(jìn)一步發(fā)展還需克服區(qū)域概念泛化、理論范式西化、基礎(chǔ)理論弱化、學(xué)術(shù)隊(duì)伍老化等困難和挑戰(zhàn)。

南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展研究院副院長(zhǎng)李蘭冰認(rèn)為，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展面臨著多方面的挑戰(zhàn)。一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論需要在多學(xué)科融合中謀求創(chuàng)新，二是大數(shù)據(jù)興起使區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究范式面臨變革，三是區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策研究需要向全鏈條和精準(zhǔn)化拓展，四是需要關(guān)注新形勢(shì)下出現(xiàn)的新的熱點(diǎn)與重點(diǎn)問題。

注重與發(fā)展實(shí)踐相結(jié)合

“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。創(chuàng)新中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系勢(shì)在必行。孫久文表示，中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系發(fā)展的“新方向”主要有以下三方面：第一，從中國(guó)區(qū)域發(fā)展問題出發(fā)，形成新的理論邏輯主線。第二，突出理論與實(shí)證結(jié)合，建立新的方法論。新時(shí)代中國(guó)區(qū)域發(fā)展的基本問題已經(jīng)超出原有理論的解釋范疇，需要用新的方法論進(jìn)行科學(xué)分析與闡釋。第三，發(fā)揮調(diào)查研究的傳統(tǒng)，形成案例研究基礎(chǔ)。

葉振宇建議，當(dāng)前及今后一段時(shí)間，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論體系要立足中國(guó)國(guó)情，聚焦全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)方向，從以下四方面繼續(xù)深化探索：一是以全球視野謀劃發(fā)展我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論，加快構(gòu)建適應(yīng)新發(fā)展格局的區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論體系，更好指導(dǎo)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。二是突破傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的認(rèn)識(shí)，把數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素引入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)理論中并作為重要的變量，創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展相關(guān)理論。三是開拓對(duì)行政區(qū)的認(rèn)知，把行政區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有效融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)理論體系，加強(qiáng)對(duì)政府行為推動(dòng)區(qū)域發(fā)展與協(xié)調(diào)作用的研究。四是積極吸收國(guó)外優(yōu)秀理論成果，跟蹤微觀主體異質(zhì)性、區(qū)域政策設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià)、空間數(shù)據(jù)分析、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等領(lǐng)域的研究進(jìn)展，及時(shí)將有關(guān)理論成果充實(shí)到我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論體系中。

李蘭冰認(rèn)為，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)要做到“經(jīng)世致用”，應(yīng)把握好兩個(gè)基本點(diǎn)。一是構(gòu)建中國(guó)特色區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論體系，在借鑒西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論有益成果的基礎(chǔ)上，梳理中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的獨(dú)特貢獻(xiàn)與獨(dú)特特征，突出其原創(chuàng)性、科學(xué)性和適用性。二是以服務(wù)國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和解決國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展問題為導(dǎo)向，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論的解釋力和引領(lǐng)力。

作者：張譯心

（文章來(lái)源：中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)-中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)）